domingo, 27 de junio de 2010

Ley General de Educación

La Ley General de Educación (Ley 20.370) en una ley que establece una normativa marco en materia de educación en Chile, reemplazando en 2009 a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza, vigente desde 1990. Nace como una respuesta a las masivas protestas escolares ocurridas a lo largo de todo el país en abril de 2006, que llamaban a reformar la educación pública del país.
El proyecto contempla modificaciones importantes en los procesos de admisión, currículum, y reconocimiento oficial de los establecimientos educacionales. Ante todo, limita la facultad que tienen los establecimientos de discriminar a sus alumnos por motivos económicos. En lo que respecta al currículum, se reduce la educación básica en seis años y la educación media aumenta en dos años. Finalmente, aumenta los requisitos que deben cumplir los responsables de un establecimiento para obtener el reconocimiento oficial del Estado.
Las modificaciones residen en algunos puntos:
1. "se pone fin a la selección de estudiantes hasta 8º básico mediante pruebas, pero se sigue manteniendo en los hechos la discriminación socioeconómica.
2. no se puede expulsar por bajo rendimiento ni por no pago.
3. se debe admitir embarazadas
4. se establece un sistema nacional de evaluación de logros de aprendizaje sobre estudiantes, docentes y establecimientos.
5. el sostenedor debe poseer un titulo profesional de al menos 8 semestres, organizarse como persona jurídica sin fines de lucro, debe tener una solvencia financiera necesaria, es decir busca promover un proceso de concentración de propiedad. (corporaciones)
6. el reconocimiento estatal se da con el cumplimiento de estos requisitos
7. se compromete la gratuidad desde el primer nivel hasta la media
8. se establecerá un registro de los establecimientos con sus antecedentes
9. establecimiento de un consejo nacional de educación, este es constituido por 13 miembros, de los cuales, a excepción del representante estudiantil, deben ser académicos, docentes o profesionales destacados (art53). Designados por la presidenta y por el ministerio de educación. Sin tomar en cuenta la participación de la comunidad."

La LGE en conjunto con la creación de la superintendencia y la ley de fortalecimiento de la educación pública demuestran la lógica que opera en este gobierno, donde el Estado se desentiende progresivamente de la educación respondiendo a una lógica empresarial (el uso del concepto calidad, el empleo de estándares, son un ejemplo).

El ministerio de educación pretende seguir dirigiendo la educación sin intervenir en los procesos educativos y sólo entregando recursos y evaluando resultados, como quien pregunta como va el negocio de la educación.
El estado al no ser responsable de la educación crea instancias burocráticas como la Superintendencia, el Consejo Nacional de Educación, la Agencia de Calidad y más y más comisiones.

Por último, estos proyectos no consideran la participación, de los actores educativos y menos el de las organizaciones sociales de cada comunidad, las cuales tienen mucho que decir con respecto a la educación que quieren para si.
Junto con la creación de esta nueva ley, surgen promesas por parte del gobierno, la ministra de educación que estaba en ese periodo Mónica Jiménez promete entregar becas y créditos a las familias que sufran despidos de uno de sus integrantes a raíz de la crisis económica.

La ministra informó la instauración de una nueva medida para los jóvenes cuyos padres están sin trabajo, estos podrán acceder a becas y créditos. Dichos estudiantes deben acercarse al departamento de bienestar de sus respectivas instituciones educacionales, las cuales evaluarán su situación y luego se las presentarán al ministerio de educación que será el encargado de otorgar dicho beneficio.

Asimismo la ministra anunció un aumento de raciones diarias entregadas por la JUNAEB, las que ascenderán a 120 mil. E igualmente, señaló que los estudiantes pertenecientes al programa Chile Solidario recibirán alimentación los días sábados, domingos y festivos.

Lo que no queda claro en este anuncio es la procedencia de estos recursos. ¿Serán los mismos recursos que se van a redistribuir o se otorgarán nuevos recursos?
Estas medidas que, si bien ayudarán a palear las consecuencias de esta crisis, sólo responden a medidas parches y superficiales, pues el gobierno debe atacar el problema de raíz creando nuevas fuentes de trabajo.

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